作為六朝古都、十朝都會，南京的地下文物資源極為豐富。日前，記者從市政府法制辦公室了解到，《南京市地下文物保護條例（草案）》目前正在公開征集立法意見。根據草案，建設項目用地有這三種情形之一的，應當進行考古調查、勘探：
（一）位于地下文物埋藏區內；
（二）總用地面積五萬平方米以上；
（三）法律、法規規定的其他情形。
對于在建設中發現地下文物的情形，草案提到，任何單位和個人在建設工程或者生產活動中發現地下文物的，應當立即停止施工，并及時向所在地文物行政主管部門報告。文物行政主管部門接到報告后，如無特殊情況，應當在二十四小時內趕到現場，并在七日內提出處理意見。文物行政主管部門提出需要進行考古發掘的，在考古發掘結束前，不得擅自在考古發掘區域內繼續施工或者進行生產活動。施工單位或者生產單位應當指定專人保護現場，建設單位應當予以支持配合。所在地公安機關應當協助做好現場的安全保衛工作。任何單位和個人不得阻撓考古發掘單位工作人員進行考古調查、勘探和發掘。
如果地塊未經考古而進行建設會面臨怎樣的懲罰？草案指出，未經考古調查、勘探進行工程建設的，由文物行政部門責令改正；造成嚴重后果的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款。